Αντισυνταγματικές οι περικοπές συντάξεων δικαστικών – ανοίγει παράθυρο για αντισυνταγματικότητα και του νόμου Κατρούγκαλου

Δικαστικό προηγούμενο δημιουργείται μετά την απόφαση του Μισθοδικείου που έκρινε αντισυνταγματικές κατά πλειοψηφία (7 υπέρ και 2 κατά) τις περικοπές των συντάξεων των απόμαχων δικαστών και εισαγγελέων.

Συγκεκριμένα έκριναν πως ο νόμος 4093/2012 αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 26, 87, 88 κ.λπ. του Συντάγματος, οι οποίες επιτάσσουν τη χορήγηση στους δικαστικούς συντάξεις οι οποίες να μην αποκλίνουν ουσιωδώς από τις αποδοχές των εν ενεργεία συναδέλφων τους, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται σ΄ αυτούς ένα επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης, ανάλογο με το κύρος και την αποστολή του λειτουργήματος που ασκούν.

Οι συνταξιούχοι δικαστικοί λειτουργοί υποστήριξαν στις προσφυγές τους ότι οι περικοπές που έγιναν στις συντάξεις τους ανήλθαν σε ποσοστό συνολικά 74%, ενώ αυτές μόνο που προέκυψαν από την εφαρμογή του νόμου 4387/2016 ανέρχονται σε ποσοστό περίπου 40%. Παράλληλα, υποστήριξαν ότι το όλο νομοθετικό πλέγμα (νόμοι 4024/2011, 4051/2012, 4093/2012 και 4387/2016) που περιέκοψε τις συντάξεις είναι αντίθετο σε σωρεία συνταγματικών διατάξεων.

Σύμφωνα με το σκεπτικό του Ειδικού Δικαστηρίου που κατά το Σύνταγμα εκδικάζει μισθολογικά αιτήματα του δικαστικού σώματος, δεν αποκλείεται η επέμβαση του νομοθέτη για μείωση των συντάξεων λόγω επιτακτικής ανάγκης προς κάλυψη των οικονομικών αναγκών της χώρας και βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης, αλλά όμως η επέμβαση πρέπει να γίνεται υπό την προϋπόθεση ότι οι μειώσεις αυτές δεν υπερβαίνουν το αναγκαίο μέτρο και είναι πράγματι πρόσφορες για την αντιμετώπιση του οικονομικού προβλήματος.

Ωστόσο για τις μειώσεις που έγιναν με τον νόμο 4093/2012, κατά το Μισθοδικείο, δεν προκύπτει:

1) ότι ελήφθη υπόψη το κύρος και η αποστολή του δικαστικού και η σημασία αυτού για την πραγμάτωση του κράτους δικαίου,

2) εάν έγιναν ειδικές εκτιμήσεις για τις επιπτώσεις από τις μειώσεις,

3) εάν έγιναν ειδικές εκτιμήσεις για το εάν οι επιπτώσεις από τις μειώσεις είναι μικρότερες ή μεγαλύτερες από το οικονομικό όφελος που θα προκύψει,

4) εάν θα μπορούσε να λάβει το κράτος άλλα μέτρα ισοδύναμου αποτελέσματος με μικρότερο κόστος για τους συνταξιούχους και

5) εάν μετά τις νέες μειώσεις παραμένει η σχέση αναλογίας μεταξύ αποδοχών των εν ενεργεία και των συντάξεων, όπως επιτάσσει το Σύνταγμα, ώστε να διασφαλιστεί η αξιοπρεπής διαβίωση των συνταξιούχων.

Επίσης, πρέπει να ληφθεί υπόψη -συνεχίζει το Μισθοδικείο- ότι από το 2010 άρχισαν οι περικοπές και οι μειώσεις των συντάξεων των δικαστικών, αρχικά με τα επιδόματα εορτών και της αδείας, την εισφορά αλληλεγγύης και ακολούθησαν οι σταδιακές μειώσεις ανάλογα με το ύψος των συντάξεων και την ηλικία των συνταξιούχων.

Το Μισθοδικείο παραπέμπει τις αποφάσεις του στο Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο και θα προσδιορίσει το ύψος των αναδρομικών που πρέπει να λάβουν οι συνταξιούχοι δικαστές για το χρονικό διάστημα από 1ης Δεκεμβρίου 2015 έως την ημερομηνία που κατέθεσαν τις αγωγές τους στο Μισθοδικείο

Το ύψος της επιβάρυνσης στον κρατικό προϋπολογισμό που θα δημιουργηθεί από τις αποφάσεις του Μισθοδικείου δεν μπορεί να προσδιοριστεί άμεσα, καθώς το ύψος των συντάξεων είναι ανάλογο με το βαθμό και τα χρόνια προϋπηρεσίας των δικαστών και εισαγγελέων.

Σημειώνεται ότι σύντομα αναμένεται από το Συμβούλιο της Επικρατείας η έκδοση αποφάσεων για τη συνταγματικότητα ή μη των περικοπών των συντάξεων για χιλιάδες συνταξιούχους με τον λεγόμενο νόμο Κατρούγκαλου, απόφαση που αναμένεται με εξαιρετικό ενδιαφέρον από όλες τις πλευρές, και τους συνταξιούχους και την κυβέρνηση.

ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ